高岡市議会 2022-03-01 令和４年３月定例会（第１日目） 本文
「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」につきましては、病児保育の実施園を拡充し、延長保育と併せて多様な保育需要に対応してまいります。 「安心して妊娠・出産・子育てができる体制の充実」につきましては、特定不妊治療に要する医療費について助成制度を拡充いたします。
「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」につきましては、病児保育の実施園を拡充し、延長保育と併せて多様な保育需要に対応してまいります。 「安心して妊娠・出産・子育てができる体制の充実」につきましては、特定不妊治療に要する医療費について助成制度を拡充いたします。
まず、「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」につきましては、私立保育所や私立認定こども園の受入れ体制の充実を図るほか、延長保育や病児保育の実施園を拡充し、多様な保育需要に対応してまいります。
まず、「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」につきましては、認定こども園の受入れ定員を拡充するとともに、移行に必要な施設整備に対し支援します。また、延長保育や病児保育など、多様な保育サービスを引き続き提供します。
第１の「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」では、認定こども園への移行推進、病児保育の実施など多様な保育サービスの拡大に取り組み、働く保護者のニーズに応じたサービスの充実を図ったところでございます。 第２の「新たな子育て情報提供システムの構築」では、スマートフォン用子育て支援アプリの構築に取り組み、ＩＴ世代が子育て情報を得やすい環境づくりを進めてまいりました。
このため、「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」「新たな子育て情報提供システムの構築」「安心して妊娠・出産・育児ができる体制の充実」「地域の子育て力の応援」といった４つの重点プロジェクトに体系づけました施策を、妊娠・出生期、乳幼児期、学童・思春期といった３つのライフステージに応じ、切れ目なく、かつ横断的に展開しているところでございます。
平成31年度の子ども・子育てに関する予算においては、まず、「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」については、認定こども園への移行に必要な施設整備に対し支援するとともに、延長保育や病児保育など、多様な保育サービスの充実に取り組んでまいります。 また、子ども・子育て支援施策を中長期的な視点で推進するため、第２期高岡市子ども・子育て支援事業計画を策定してまいります。
「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」につきましては、就学前の教育・保育を一体的に提供する認定こども園への移行に必要な施設整備に対し支援するとともに、延長保育や病児保育など多様な保育サービスの充実に取り組んでまいります。また、子ども・子育て支援施策を中長期的な視点で推進するため、2020年度からの第２期高岡市子ども・子育て支援事業計画を策定してまいります。
まず、「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」についてであります。就学前の教育・保育を一体的に提供する認定こども園への移行を推進するため、必要な施設整備に対し助成いたします。また、多様化する保育ニーズに対応するため、延長保育や病児保育など保育サービスの充実に取り組んでまいります。
「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」につきましては、保育士の処遇改善を図るため、公定価格の引き上げに伴い私立保育所入所運営委託費等を増額するとともに、多様化する保育ニーズに対応するため、体調不良児対応型保育への補助額を増額いたします。 「医療体制・医療制度の充実」につきましては、市民病院の救急外来における医療機能の向上を図るため、救急外来の改修工事を実施します。
まず、「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」についてであります。就学前の教育・保育を一体的に提供する認定こども園への移行を推進するため、移行に必要な施設整備費に対し助成いたします。また、多様化する保育ニーズに対応するため、延長保育や病児保育など保育サービスの充実に取り組むとともに、多機能型保育についても検討を進めてまいります。
さらに、北陸新幹線の開業や総合斎場の竣工などで終了した施策以外については、市の施策を全て網羅する総合計画ゆえに第２次計画から施策の展開（方向）については大きな変更はないものの、「子ども・子育て家庭への支援の充実」１施策が、第３次基本計画では「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」から「地域の子育て力の応援」の４施策に増加するなど、時代の変化に即した内容になっていると思います。
２点目「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」といたしましては、延長保育や休日保育などの保育サービスの充実などを図ってまいります。 ３点目「地域の子育て力の応援」といたしましては、放課後児童クラブのクラブ室整備や地域子育て広場事業などに取り組んでまいります。
この中では、第１に「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」、２つ目に「新たな子育て情報提供システムの構築」、３つ目に「安心して妊娠・出産・育児ができる体制の充実」、４つ目に「地域の子育て力の応援」、この４つを重点プロジェクトと位置づけておりまして、子ども・子育てのライフステージを通して、切れ目のない、きめ細やかな子育て支援を推進してまいりたいと存じております。
平成27年４月からスタートする高岡市子ども・子育て支援事業計画におきましては、教育、保育の一体的提供の推進とサービスの充実、新たな子育て情報提供システムの構築など４つの重点プロジェクトを掲げ、子ども・子育て支援施策を計画的に推進したいと考えているところでございます。
１つには安心して妊娠、出産、育児ができる体制の充実、２つには教育、保育の一体的提供とサービスの充実、３つには地域子育て力の応援、４つには新たな情報提供システムの充実に取り組むこととしているところでございます。
事業計画の必須項目といたしましては、「１、教育・保育提供区域の設定」、「２、未就学児への教育・保育に係る量の見込み、提供体制の確保内容とその実施時期」、「３、地域子ども・子育て支援事業に係る量の見込み、提供体制の確保内容とその実施時期」及び「４、未就学児への教育・保育の一体的提供及び当該教育・保育の推進に関する体制の確保内容」を盛り込むこととなっております。
介護保険制度は、「措置から契約」、「選択と権利の保障」、「保健・医療・福祉サービスの一体的提供」などを進めるものとして平成12年度に発足をいたしました。制度発足から10年が経過をし、要介護認定者数、介護サービス等利用者数、介護サービス等事業者数などは大きく伸びており、介護の社会化、サービス提供体制の充実に成果を上げ、社会保障の基幹を担う制度として定着をしております。
これに関して、社会的公共性の持つ支援センターの組織化等、今日の取り組み実態と保健サービスと福祉サービスの一体的提供のための整備計画及び社会福祉協議会等におけるサービス企画と主体的責任ある行政サイドとの分担の位置づけについて、まずもってお尋ねをいたしたいと思います。 次に、ボランティア活動についてお尋ねをいたします。